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“野蛮生长”后,PPP项目拧紧规范“发条”


时间:2019-10-08 17:58:55 点击:3391

  核心提示:“客观来讲,当前PPP项目的前期工作专业水平不够,各方面还存在很多缺陷,甚至在某些领域已经面临着‘过大于功’,但这都只是短期的,从长远来看,PPP模式在中国的各方面建设中还将大有作为。”业界普遍认为,...

“客观来讲,当前PPP项目的前期工作专业水平不够,各方面还存在很多缺陷,甚至在某些领域已经面临着‘过大于功’,但这都只是短期的,从长远来看,PPP模式在中国的各方面建设中还将大有作为。”业界普遍认为,随着国家数次发文整治乱象,PPP项目会愈加规范,PPP健康发展长效机制正在建立。

发展将愈加规范

优先股升温:10家公司完成优先股发行

2、离岸人民币兑美元跌破6.89,刷新2017年5月以来新低。

在金融从业者刘伟看来,随着PPP的逐渐规范化,国企市场广阔、民企机遇凸显,市政项目会递减、环保领域或将升温,这无疑给务实者带来利好,真正的PPP的春天将会到来。(黄仕强)

对此,一位参与了PPP投资的央企负责人坦言,PPP项目推进过程中,没有经验可以借鉴,全靠自己摸索,某些项目经理在管理过程中依旧按照普通项目来推进,走了不少弯路,并且PPP模式对金融机构的依赖较大,但由于风险等无法预估,很多金融机构都持观望态度,也增加了投资成本。由此,待投资结束后,仅仅通过“特许经营期”回本,盈利的周期会很长,提高了投资的风险性。

针对一些地方华侨考生报名资格造假的现象,自2006年起,教育部已会同外交部、公安部、国务院侨办等部门采取了一系列规范措施,严格限定华侨考生报名条件,严格审核考生报名资格。经过治理,华侨考生报名资格造假现象得到有效遏制。近5年间,每年平均报名参加全国联招考试的华侨考生均不超过50人。

日前,财政部公布各地落实PPP项目库集中清理工作的情况,全国36个省区市及新疆生产建设兵团,截至今年4月23日各地累计清理政府和社会资本合作(PPP)退库项目1695个、涉及投资额近2万亿元;上报整改项目2005个、涉及投资额3.1万亿元。

为规范PPP项目运作、遏制隐性债务增量,财政部去年11月掀起了一场集中清理PPP项目的“风暴”,对不符合规范的假PPP项目进行集中清退。今年4月,相关部门再度发文,要求清查问题项目。

2016年扭亏为盈 成功摘帽

13日,泉港区人民政府新闻办公室发布东港石化碳九泄漏事件处置进展情况续报。续报称:①基本完成总长约4公里的岸滩清理任务;②肖厝村约300亩的网箱养殖继续跟踪检测以外,渔民可以正常生产,水产品可以正常上市;③11名患者已出院6名,未新增住院患者。

李涵、兰春明均认为,面包车在制造工艺、安全防护方面受限于制造成本的控制,相对其他载客汽车,存在车辆自重轻、轮胎规格小、车身重心高、安全性能差、易损坏等问题。在山区道路或遭遇恶劣天气时,面包车极易发生侧滑、侧翻事故;事故发生时往往处于“碰撞弱势”,容易造成群死群伤。

一位PPP业内人士透露,这次清理出库的项目除了不合规外,也有部分项目是地方政府希望主动清退的,从而腾出财力空间做那些更急需做的PPP项目。

同时,中国还承担着世界上主要稀土供应国的角色。数据显示,2017年中国稀土矿石产量为10.5万吨,占全球稀土供应量的81%。

海洋动物医院内,工作人员正在为动物们配置避暑药品,藿香正气胶囊、龙虎人丹、维生素都成为动物们高温天气里的必备药品。

某央企从事PPP项目管理的一位项目经理告诉记者,原以为项目挂上了“PPP”的头衔,企业和项目都能在“大树”下纳凉,但在操作过程中却是在给“老子打工”,“普通项目是业主付钱我们劳动,而PPP则是业主和企业一同投资,我们单个项目部是企业的子单位,企业对我们的要求会更加严格,所以这无异于是给‘老子打工’。”

记者也从财政部PPP中心获悉,国家接下来还将重点推进制度建设,夯实PPP法治化基础。另外,PPP标准化合同、绩效管理、风险管理等制度也在推进过程中,以进一步优化PPP发展的制度环境,防范化解PPP项目实施过程中因主客观因素带来的相关风险。

江必新说,依法审理社会组织提起的环境民事公益诉讼案件,积极畅通诉讼渠道,构建有利于社会组织提起诉讼的程序和配套机制,环境民事公益诉讼案件呈现地域范围逐步扩展、受保护环境公益内容更加广泛的趋势。(文/北京青年报记者 孟亚旭)

PPP项目迎来清理“风暴”

中新网11月30日电 在今日的国防部例行记者会上,新闻发言人吴谦针对“岛链”强调,没有什么锁链能够锁住中国。

俄罗斯世界杯,俄罗斯通过点球大战淘汰西班牙。图为俄罗斯队门将扑出点球。中新社记者 富田 摄

德国中国电影节由欧洲时报文化传媒集团、北京电影学院和海汇润和影视传媒公司联合举办,每年举行一次。电影节设最佳故事片、最佳导演、最佳编剧、最佳男演员和最佳女演员等5个奖项,由中德两国专业人士组成的评委会评选。(完)

近年来,政府和社会资本合作的“PPP模式”备受各地政府青睐。短短数年,PPP项目数量从零飙升至7000余个,投资额超11万亿元,呈现“野蛮生长”之势。随之而来的是,假的PPP增多,“伪PPP”、违规采购、合规缺失的项目充斥其间,给PPP项目的持续健康发展埋下隐患。

《中国PPP蓝皮书:中国PPP行业发展报告(2017~2018)》显示,2018年会是PPP模式的规范发展、可持续发展关键年,规范将会是关键词。发展增速放缓,质量逐步提升;政策法律层面的顶层设计会加速推进,政策上将鼓励民间资本参与,完善PPP金融政策,市场透明化和信息公开化将会加强。

有分析人士指出,很多人都认为,只要项目挂上了“PPP”,就能够“背靠大树好乘凉”,如今,国家重拳出击,避免“劣币驱逐良币”情况的加剧,同时,在清理过程中或许还可以探索出更加适合国情的“PPP新模式”。

《工人日报》记者了解到,对于PPP模式,业界一个典型做法是政府与私人部门共同组成SPV(特殊目的机构),针对特定项目和资产,与政府签订特许经营合同,并由SPV负责项目设计、融资、建设、运营,待特许经营期满后,SPV终结并将项目移交给政府。

2018年4月28日,财政部再度发布《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)示范项目规范管理的通知》,要求对此前核查出的问题项目进行整改。

从招录职位来看,本次招录,上海市各级机关和参照公务员法管理的机关(单位)共推出招考职位1775个,计划录用公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员3830名。

一直在“摸着石头过河”

而其中最明显的,就是山东省省级支出严重不足。根据山东省财政数据,2014年山东省级政府支出(注意,不是山东省总支出)仅占总支出的10%,属于全国最低水平。而区县政府的公共支出比例占到了66%,属于全国最高水平。换句话说山东省的政府治理和服务供给并不集中在省政府,而是分散在140个区县政府和17个地级市政府中(2015年数据)。

上海公安网安部门在上海网吧试点推出了“电子身份认证”上网服务。市民只要打开手机支付宝或微信,扫描网吧前台的二维码,并通过人像验证后即能开卡上网。推行“电子身份认证”上网,能够大大提高对人员、证件一致性核验的准确率,减少人工审核的误差率,有效防止了冒用、盗用他人身份证登记上网的现象,进一步提升了网吧管理安全性。此项工作试行以来,上海已有1100余家网吧使用电子身份认证方式运行,得到了业主、市民的普遍认可。

记者注意到,前述数据是财政部首次完整地公布历时4个多月的PPP清理整顿结果。这个结果意味着全国被退库或整改的PPP项目达到3700个,占目前管理库项目总数约51%;清理或整改涉及投资资金近5万亿元,占入库项目投资总额比重约36%。

人民网8月27日电 8月27日14时10分,2015女排世界杯第二阶段比赛继续进行,中国女排迎战秘鲁队。最终中国女排以3-0(25-11、25-18、25-17)力克对手,取得了本届世界杯第四场胜利。

中新网北京10月1日电 10月1日,国内首个“水漆展馆”在鸟巢进馆通道的CD口处正式开放。国庆期间,前去鸟巢参观的游客不仅可以免费参观,还可以现场试刷环保水漆。

自2014年财政部、发改委同意推广“PPP模式”以来,PPP项目一直保持着“超常规”发展的态势。在融资渠道收窄、城镇化建设需求强烈等因素的综合作用下,地方政府将PPP作为一种新的投融资方式,接力地方基础设施和公共服务建设。建设单位、施工企业也将PPP模式作为继续赚取施工利润的一个新工具,纷纷转型社会资本方,加入PPP项目热潮。但短短四年时间,PPP模式便摸到了“天花板”,且乱象频现。

“中信财富管理”品牌于2015年9月正式创立,是中信集团旗下8家金融子公司依托集团金融全牌照、协同联动打造的综合化金融服务平台。“中信财富管理”品牌发布以来,着力打造了“中信财富指数”和“中信产品精选”两大业内亮点。“中信财富指数”以年度、月度大类资产配置报告为核心,助力投资者资产保值增值。“中信产品精选”以“银行、证券、信托、基金、保险”五大系列产品为重点,向中高端客户提供综合化金融服务。未来,中信集团8家金融子公司将继续融聚智慧,研析预判,分享观点,为广大客户提供更具满意度的财富管理决策,将“中信财富管理”品牌打造成为财富管理领域的风向标。

答案没那么复杂。刘峰被欺负只因为他好欺负,他出身低微、无职无权。善良不是他的原罪,弱小才是。

本报讯(记者 刘婧)为纪念五四运动100周年,弘扬“爱国、进步、民主、科学”的五四精神,第三十三届“北京青年五四奖章”评选活动于近日正式启动。

为整治乱象,2017年11月16日,财政部发布《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》,要求各级财政部门组织开展项目管理库入库项目集中清理工作,全面核实项目信息及实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、采购文件、PPP项目合同等重要文件资料,对PPP项目进行全面清理。

中央财经大学PPP治理研究院院长曹富国指出,国家“清库”工作,实际上是PPP在经历了爆发式增长之后的一次回顾和体检工作。“清库”工作表明政策层面致力于规范和可持续发展的决心毫不含糊,即使是示范项目也不能例外。“清库”结果也向PPP市场各方发出追求“真PPP”的强有力的积极信号,表明国家将拧紧“入库”的“发条”。

此外,高湿条件也会促使大气颗粒物吸湿增长,直接导致大气能见度下降。所以,基本上每年这个时候,京津冀及周边地区都会发生程度和持续时间不同的污染过程。

“尽管PPP项目已经‘遍地开花’,体量巨大,但是一直以来都处于‘摸着石头过河’的状态,尚未形成一个完整的体系。”重庆市建委一位工作人员对《工人日报》记者表示,PPP模式大规模推广以来,受到了地方政府和社会资本的欢迎,但在推广过程中各地存在着大量“泛PPP”“伪PPP”,明股实债,直接导致地方政府承担巨大风险,对金融安全构成了直接威胁。

作者:匿名 来源:景哈塌西网